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14 9 月 2026, 周一

被约谈后 浙江三大运营商联合发布整改措施

在5月被浙江省市场监管局、省消保委就骚扰电话、套餐收费争议多等约谈后,6月18日,浙江省三大通信运营商联合发布《浙江省电信行业运营商整改措施》(以下简称《整改措施》,即日起正式实施,就骚扰电话多、套餐收费争议多等全省消费者普遍关注的问题推进治理。

《整改措施》明确,浙江将以多举措增强骚扰电话综合管控能力。

一是免费提供“防骚扰”业务。加大线上、线下的宣传和推广,免费为消费者办理移动“机伶”、联通“来电管家”、电信“天翼访骚扰”等防骚扰业务,并提升开通使用率。强化社会共治,鼓励并支持消费者对骚扰电话进行标记,运营商定期将相关数据收集整理,加强分析研判。

二是提升骚扰电话拦截能力。全面清理各类骚扰软件和设备信息,严禁利用透传技术虚拟主叫号码或自行修改主叫号码,提升骚扰电话识别和拦截能力。充分利用现有诈骗电话防范系统和互联互通检测系统,增强骚扰电话监测。对于95/96短号以及个人呼叫电话,消费者投诉或标注达到一定量时,应采取限制呼入呼出、解除协议等措施,并进行约谈警告。

三是推进外呼号码实名制管理。根据中消协《良好企业保护消费者利益社会责任导则》要求,严格落实外呼企业社会责任,引导办理来电名片业务,让消费者能够快速了解呼入号码的基本信息,逐步形成以来电标注辨识企业电话营销行为是否规范的社会共识。

四是完善保护用户信息合同条款。完善个人用户和企业用户的合同约定,不得利用电信运营商提供的服务从事违背公序良俗的活动。未征得用户同意开展商业营销,将依据协议约定进行处置,涉及违反国家法律法规的,将追究法律责任。

此外,《整改措施》还明确,浙江将全面规范套餐服务。

一是规范套餐服务宣传。规范线上线下业务办理流程,明确套餐计费优先规则,实现资费套餐个性选择,避免因套餐种类繁多、表述不规范所带来的消费矛盾纠纷。定期组织排查各类套餐宣传资料,重点突出资费内容、收费规则、优惠方式、违约金标准、生效及失效提醒等关键信息。加强销售人员培训,严禁新老用户不同权、夸大宣传和虚假宣传。

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